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Comunista, nació en Zarratón (La Rioja) en 1890. En 1909, siendo aprendiz en la Metalúrgica de Vitoria fue detenido por repartir propaganda contra la guerra de Marruecos.
En 1910, trabajando ya en Bilbao, interviene en la huelga de los mineros bilbaínos, siendo promovido en 1911 a secretario de la Sociedad de Moldeadores del gremio metalúrgico. Afiliado al PSOE y a la UGT, fue presidente del Sindicato Metalúrgico de Vizcaya.
La represión que siguió a la huelga general de 1917 le obligó a exiliarse, permaneciendo en París hasta que se dictó la amnistía. Fundador del PCE, con la dictadura de Primo de Rivera fue encarcelado, permaneciendo en prisión hasta la proclamación de la República, salvo en cortos períodos de tiempo. Miembro del Comité Central del PCE.
En 1932 fue nombrado secretario de acción sindical de la Federación Vasco-Navarra del PCE. En 1935, tras la formación del Partido Comunista de Euskadi, fue nombrado miembro de su Comité Central. Incluido en las listas del Frente Popular fue elegido diputado del PCE por Bilbao.
El 18 de julio le sorprende la sublevación cuando se encontraba de viaje entre Madrid y A Coruña para participar en un pleno del PCE. Cerca de Astorga se entera de lo que sucede, uniéndose a los grupos de obreros ferroviarios de la zona.
Al ser aplastada la resistencia, se repliega a los montes de Maceda, donde participa en acciones guerrilleras contra los franquistas. Poco antes del final de la guerra pasa a Portugal para contactar con republicanos portugueses y, a través de estos, con las fuerzas leales y recibir instrucciones.
Con ellas vuelve a España y poco después del inicio de la guerra europea regresa a Portugal con otros compañeros, pasando a México, según recoge una crónica de España Popular.
Finalizada la guerra europea marcha a Francia donde, a propuesta del EPK, ocupa la cartera de Consejero de Obras Públicas en el segundo Gobierno de Euzkadi, presidido por José Antonio Aguirre. En 1948, en plena guerra fría, fue obligado a dimitir.
Pasó los últimos años de su vida en Dresde (República Democrática Alemana), donde murió en 1967.